新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州分行认真贯彻落实国家、自治区棉花目标价格改革政策，坚决执行上级行有关棉花的管理规定和制度办法，一以贯之的发挥收购资金供应主渠道作用，全力保障新棉收购。面对今年棉花生产和市场形势的变化，该行提早谋划、提前布局，全方位、多层次做好棉花收购的各项准备工作。目前已向25家棉花企业准备80亿元收购资金确保足额供应，坚决做到“钱等棉”。

　　巴音郭楞蒙古自治州是新疆的产棉大区之一，每年巴音郭楞蒙古自治州分行投放的棉花收购贷款约占全区农发行系统的六分之一，全力做好收购资金供应管理是各项工作的重中之重。据当地农业部门统计，2018年度巴州棉花种植总面积412.63万亩，比上年增加7.5万亩。其中地方347.63万亩，兵团65万亩。预计棉花总产量63万吨，较上年增长0.86万吨，其中地方52万吨，兵团11万吨。

　　狠抓一个“早”字，早部署早安排早落实。兵团的棉花在该行占居着当地棉花资源近五分之一的比重，面对兵团的改革，3月份该行派出信贷人员主动与兵团第二师对接，了解实情；4月份组建了兵团信贷组。目前已向兵团第二师永瑞恒兴棉业有限公司和新疆冠农果茸集团股份有限公司(兵团控股的上市公司)的3家子公司分别授信棉花贷款20亿元、25亿元。深入地方棉花企业的派出信贷人员讲解政策，帮助整理资料，进行全面对接。截至目前，企业在授信和资格认定全流程均实现了一次性办完全部手续，授信和资格认定工作走在了全区农发行系统的前头。

　　突出一个“实”字，扎扎实实抓落实。该行将棉花产业向棉花种植、纺织加工两头延伸，把探索市场化条件下棉花信贷的新品牌作为发展方向，围绕一二三产业融合，着力打造支持棉花全产业链发展的主导银行品牌。目前，该行支持的25家企业棉花收购贷款授信总额92亿元，其中：新疆冠农果茸集团、新疆利华棉业股份有限公司、兵团第二师永瑞恒兴棉业有限公司、新疆生产建设兵团棉麻库尔勒轧花厂4家国有控股集团企业授信57.5亿元，占比62.49%。形成了以新疆冠农果茸集团、新疆利华棉业股份有限公司、新疆生产建设兵团第二师永瑞恒兴棉业有限公司等4家国有企业为主、小型民营企业为辅的“四梁八柱”客户群，棉花贷款客户结构性调整取得了重大突破。

　　强化一个“严”字，严格管控风险。为有效防控风险，该行层层签订了《棉花目标管理责任书》，层层传导压力、层层落实责任。树立“合规是底线，越线是风险”的理念，建立合规经营的长效机制。按照“五个关口”、“八个环节”和“十条底线”要求，严格执行供贷标准不突破规定的供贷上限，保证第一还款来源，并要求企业均衡销售，不压库存、不赌后市。

　　此外，该行把棉花产业与精准脱贫有机结合，探索出“产业带动扶贫，企业带动就业”的模式，并于6月初提前与州扶贫办、各县扶贫办对接摸底，要求所支持的企业必须共同参与结对扶贫工作。同时，加大对企业信贷政策的倾斜和支持力度，给予参与扶贫的企业降低5%担保率的优惠措施。目前，25家企业已全部参与扶贫帮困工作，预计今年通过棉花产业带动建档立卡贫困人口120人，企业还为解决贫困人口子女上学、生活基本费用及改善住房条件等提供的帮扶资金累计达到30万元，力争使建档立卡贫困人口在2020年前实现增收脱贫。

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